致公党河南省委副主委、洛阳总支主委 蔡根喜
致公党洛阳总支三支部主委 郭可悫
2月26日，政协第十三届洛阳市委员会第二次会议举行第二次大会。会上，参会委员围绕“加强人才建设，为经济高质量发展提供重要支撑”这一主题进行大会发言，开展专题协商议政。致公党河南省委副主委、洛阳总支主委蔡根喜和洛阳总支三支部副主委郭可悫做口头发言。
蔡根喜说道，近年来，市委、市政府大力推进创新驱动发展战略，相继出台“河洛英才计划”等一系列引才、用才、聚才的政策举措，为吸引人才提供了重要政策支撑。
蔡根喜建议，要结合构建现代产业体系需求，精准制订我市人才引进和发展规划，加强人才引进和培养的精准性。我市应进一步加强现有国家级、省级各类研发平台建设，加强引进战略性新兴产业的龙头企业，下大力气留住央企、科研院所，培育好我市现有的高新技术企业，为引进大批新兴产业所需人才提供平台。此外，我市应定期召开高规格的各类人才招聘会，同时举办各类创业创新大赛，让更多人才通过参与比赛了解洛阳、热爱洛阳、扎根洛阳。
郭可悫说道，归国留学人员是一个特殊群体，国外学习或工作的经历使他们普遍视野国际化、思想观念新、联系更广泛，是我市亟需的创业创新人才。建议借鉴山东经验，实施“归雁工程”，尽快出台扶持归国留学人员创业创新的优惠政策和配套措施，吸引更多高层次留学人才回到家乡创业发展，带动更多先进生产要素向洛阳集聚。为归国留学人员搭建学术交流平台，以专业论坛、学术沙龙等形式为归国留学人员搭建学术交流平台，一方面使归国留学人员能够通过平台表达自己的学术观点，另一方面也鼓励他们巩固其在国外学习工作期间建立的人脉关系。此外，还应积极解决他们在工作和创业中遇到的困难和问题，实行“一站式”服务。
致公党洛阳总支高度重视通过“两会”平台向党委政府建言献策，组织参政议政骨干党员多次赴基层一线和有关部门调研，努力摸清真实情况，找准问题症结，广泛征求各方意见，共向市政协提交了多篇大会发言材料。以上两篇被选为大会口头发言材料。